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上海承担“一市两校”教育综合改革国家试点如期交卷

北京福建人 新闻中心 2021-02-25 来自:解放日报 作者:上海要闻 访问量:1446
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核心提示:  位于普陀区的四季艺术幼儿园首次开设托班,一楼最靠近校门的小班教室已被改建为托班教室,方便托班宝宝入园后就近进教室。作为2020年上海市政府实事项目之一,“新增普惠性托育点”


  位于普陀区的四季艺术幼儿园首次开设托班,一楼最靠近校门的小班教室已被改建为托班教室,方便托班宝宝入园后就近进教室。作为2020年上海市政府实事项目之一,“新增普惠性托育点”超额完成,四季艺术幼儿园正是这53个新托育点之一;同时,学龄前儿童善育工程也是今年上海教育系统承担的全市“民心工程”之一。园长昌明介绍,托班活动场所根据托班宝宝年龄特点进行了相应调整,比如在盥洗室改装了适合幼儿身高的小马桶,贴心又温情。
  按照中央部署,上海市与北京大学、清华大学启动“一市两校”教育综合改革国家试点,其中“一市”实施从幼儿托育到老年教育全生命周期的教育改革。经国家层面批准,上海市委、市政府印发实施《上海市教育综合改革方案(2014—2020年)》,明确10个方面共52条重大改革举措,并细化形成214项改革任务。改革试点以来,为长三角打造亚太地区教育高地的上海,举全市之力全面推进综改方案,全面完成既定任务,如期交出圆满答卷,形成可复制可推广经验。
  38万小学生享有校内课后服务
  在首轮教育综合改革国家试点中,抓教育惠民生可谓先手棋。为给社会上“最柔软人群”最好的照护,上海在全国率先构建托育服务管理长效机制。早在2018年上海就颁布托育服务的“1+2”文件,去年又推出全国首个《托育服务三年行动计划(2020—2022年)》。事实上,上海将每年新建四季艺术幼儿园这样的50个普惠性托育点纳入市政府实事项目持续推进了多年,到2020年中心城区已实现了“一街镇一普惠”的覆盖率。同时,上海还建起“1+16+N”的婴幼儿早期教养指导服务体系,全市16个区的900多个早教指导站覆盖了所有街镇。
  除了“幼有善育”,上海教育还担纲全市“民心工程”的小学生校内课后服务工程与学校等体育场地开放工程。为切实缓解小学生放学后家庭看护难的问题,2014年上海就要求看护服务覆盖所有公办小学,对象为家庭看护有困难的学生,一般可至17时;几年后,又出台了免费校内课后延时服务政策,将看护时间延长至18时,解除家长下班赶路接孩子的后顾之忧。
  学校体育场地向社会开放方面,各方齐心协力完善全民健身公共服务体系,通过两三年时间推进符合条件的学校室外体育场地全覆盖开放,并推动室内体育场馆有序开放。截至疫情之前的2019年,全市学校体育场地开放的受益人群达300万左右。
  宝山区罗店二中位于上海最北部的大型居住社区——罗店大居内,居民以杨浦、虹口、黄浦等动迁户为主,兼有部分经适房和本地农村拆迁户。从学校4年前创办起,就接受了新优质学校——杨浦区三门中学的精准委托管理。这样的一大批大型居住社区配套学校,在今年市教委启动实施的第二轮城乡学校携手共进计划中获得新发展,该计划涉及郊区学校66所,其中五大新城所在区涉及学校就达40所。
  2000多家教育基地素质育人
  教育,百年树人,以人为本。担当国家赋予、部市合作的改革任务,上海“大中小一体化”持续提升学生身心综合素养,强化“德智体美劳”诸育融合,同步促进基础教育、职业教育、高等教育、终身教育4类教育回归育人本原。
  “上海在全国率先推出‘课程思政’理念,强调所有教师、所有课程都承担起育人使命,打造出3000多门‘课程思政’的品牌课程。”
  市教卫工作党委书记沈炜表示,作为全国首批高校“三全育人”综合改革试点省区,上海一直在推进构建大思政格局,打通课堂育人的内循环、推动校内校外育人的中循环、促进网上网下育人的大循环,形成全员全过程全方位育人的良好生态。
  在上海,同济大学、华东师范大学、华东政法大学等高校探索实施“同场域、同频率、同成长”的“新三同”育人模式,以辅导员队伍为纽带,组织院士、教授和领导干部深入学生宿舍,500多名教授都“排班上岗”,与学生交流谈心做指导。比如上海大学推行“全员导师制”,全校3000多名教师和学生“结对子”,承担起带教职责;又如上海财经大学推行“书记沙龙”,校党委书记、二级院系党委书记都定期和师生面对面。数据显示,诞生在上海的最大网班——“易班”更在全国范围内共建,现已覆盖31个省区市的1700多所高校2000多万大学生。
  开门办思政,上海在高校思想政治工作体系构建中遴选出15个共享基地。其中上海体育学院发挥体育博物馆、乒乓球博物馆、中国武术博物馆三馆育人优势,不仅面向本校师生,更辐射周边社区,成为开展青少年体育文化教育、增强体育自信的重要载体;上海第二工业大学与市总工会共建上海劳模学院,成为周边大中小学和党政机关开展劳模精神教育的重要阵地;同样,上海建桥学院的雷锋馆、国政馆,则成了辐射临港新片区党建联建的重要基地。校际、区校、校社、校企“四联动”,申城已整合2000多家爱国主义教育基地、文化素质教育基地等,支撑高校思想政治教育和中小学生社会实践。
  A类学科91个,居全国第二
  在刚过去的那个学期,虽然全市中小学生均已返校学习,但“空中课堂”秋季课程在家家户户的电视大屏端,每天仍然保持20万人次左右的收视量。整个学期,上海“空中课堂”坚持录制5500多节课,共有3400多位市、区教研员和优秀教师投入其中,参与信息技术、后勤保障等工作的人员更是不计其数。
  虽因受疫情影响,仍“停课不停教、不停学”。去年3月2日起“空中课堂”正式开课,上海150多万中小学生开始大规模在线教育,从小学一年级到高中三年级,总计约41个学科段。升旗、班会、广播体操等“一个都不能少”,体育、音乐、美术等学科也“一个都不落下”。不仅上海市中小学在线教育工作团队获评“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”,上海教育城域网也成了全国第一个主干带宽达100G的教育城域网。
  从教育信息化到教育国际化,从优化考试招生制度改革到鼓励社会力量多元办学,上海聚焦规划、投入、评价等教育统筹机制,用“绣花针”式管理试点改革,以匠心提升教育治理能力。不论是颁布全国首部地方性高等教育促进法规《上海市高等教育促进条例》,还是全面修订《上海市职业教育条例》,上海都通过顶层设计,依法治教、依法治校。
  在上海,对高等院校就有一个目前全国唯一的分类评价体系——全城62所高校,分为学术研究型高校13所,应用研究型高校10所,应用技术型高校17所,应用技能型高校22所。这“四列纵队”的分类发展体系已构建形成,各显所长的高校分类评价模式已初步健全。
  各队都有排头兵,部市签署新一轮共建协议,支持在沪部属高校加快“双一流”建设步伐,上海地方财政给予配套资金支持。目前,上海有复旦大学等14所高校的57个学科进入国家“双一流”建设行列,同时也在实施上海本地高校的“高峰、高原”学科建设计划。在最新全国第四轮学科评估中,上海高校获评A类学科达91个,居全国第二,其中A+学科达26个。国际评价中,上海高校ESI(基本科学指标数据库)全球前1%学科112个、前1‰学科14个,上海交通大学工程学学科更入列“前万分之一学科”,为上海实现零的突破。
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