“五一”长假还没到，国内知名景点门票涨价再度形成浩大声势：黄山要从130元涨到200元，九寨沟要从145元涨到200元以上，张家界要从158元涨到245元……国家发改委为此表示将在“五一”前下文，加强对旅游景点门票价格的监管。（4月13日《新闻晨报》）
旅游景点门票并不是不可以涨价，但在涨价前，旅游景点管理部门必须证明涨价行为符合公共职能，必须拿出充分的证据证明现有的财政拨款、社会捐助与营业性收入已经入不敷出，无法满足维护旅游景点的需要———而最有力的证据就是完整的财务情况报告。
现在的问题是，用什么样的程序来保证旅游景点涨价的必要性与真实性？人们一度寄望于听证制度，不少管理部门也开起了听证会。不过人们很快发现，听证会多数变成了听证秀、涨价通知会。相比之下，审计部门的介入显得更有实效性。一方面，凡以公共财政为主要资金来源的机构都必须接受审计监督，旅游景点管理部门自然不例外；另一方面，由相对中立且专业知识熟稔的审计部门审查旅游景点管理部门的财务会计资料，更容易辨明信息的真伪，搞清资金的真实流向。
因此，除了召开听证会，审计必须成为旅游景点门票涨价的又一程序。政府主管部门明确规定各旅游景点管理部门在做出涨价决定前必须由审计部门审查所有财务资料，并由审计部门向社会公布审计结果。先审计，再涨价。如果有了这一程序，还敢动辄大呼涨价的知名旅游景点想必会大大减少。
海峡都市报 2005-04-13 刊载 毛飞（公务员）
