各市、县（区）委和人民政府，省直各单位：
　　今年7月17日至20日，第5号强台风“海棠”正面袭击福建省，福州、宁德等沿海地区遭受了严重的强风、暴雨袭击，给工农业生产造成重大损失，人民群众生产生活受到严重影响。在防御台风和救灾过程中，各级各部门认真贯彻党中央、国务院的部署，在福建省委、省政府的坚强领导下，把确保人民群众生命安全放在首位，各负其责，相互配合，切实落实各项防御措施。广大干部和共产党员身先士卒，始终战斗在防抗台风第一线。驻闽部队、武警部队和公安干警，冲锋在前，奋力抢险救灾，在福建全省军民的共同努力下，防抗第5号强台风工作取得初步胜利，把灾害损失降低到最低程度。目前，台风已过，灾后恢复、生产自救和重建家园面临着繁重的任务，为进一步做好当前的救灾工作，减少灾害损失，现紧急通知如下：
　　一、认真部署救灾工作。受灾地区的党委、政府和有关部门，一定要按照福建省委、省政府关于救灾工作的部署，认真贯彻卢展工书记、黄小晶省长关于当前防台风工作要转入救灾工作的重要指示，把救灾工作作为当前的重要任务，立即启动相关救灾工作，全面部署救灾工作，落实强化各项救灾措施，动员广大干部群众继续保持连续作战的精神，尽快恢复灾区正常的生产生活秩序。
　　二、切实做好灾民的安置工作。受灾地区要把安置好灾民生活作为当前救灾工作的重点，组织干部深入受灾地区，帮助受灾群众解决生活实际困难，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有地方住、有干净的水喝、生病有医看，确保受灾群众的正常、安全、健康生活。要强化防疫措施，做好受淹地区人畜的卫生防疫工作，加大对疫情的监控，确保灾后无疫情。对受淹的住房、校舍等，要组织进行全面检查和鉴定，确定安全可靠后才能回迁。民政、国土、建设等部门要密切配合，指导督促灾区尽快制订修复倒塌、受损房屋的规划，要帮助灾区群众科学选址，既要考虑当前的救灾需要，更要着眼长远的安全，做到手续上简化，政策上优惠，资金上扶持，加快重建进度，确保在春节前让所有受灾群众搬进新居。要加强社会治安管理，确保灾区社会的安定稳定。
　　三、迅速组织开展生产自救。各级领导干部要深入灾区进一步组织和指导群众自力更生，因地制宜，开展生产自救。各级各有关部门要全力支持灾区群众恢复生产，千方百计组织力量，抓紧抢修和恢复供电、供水、通讯、交通等基础设施，为灾区群众生产自救创造条件。要安排好救灾种子、化肥等物资供应，抓紧派出农业技术人员下乡，指导帮助农民群众清苗洗苗，补种补栏，抢修渔船、渔排，恢复和发展农业生产。要组织力量，尽快修复海堤、江堤、水闸等水利基础设施，尽快修复农田水利水毁工程，为恢复农业生产提供灌溉保证。要组织力量抓紧清理受淹的城镇街区，指导企业清理受淹厂房，抢修受损设备，尽快恢复生产。
　　四、继续做好防台风和防洪涝灾害工作。目前福建省仍处于汛期，防台风任务依然艰巨。各地各部门要认真总结防抗台风经验，进一步落实和完善防汛责任制和防台风预案，深入细致地落实各项防御工作。要继续加强对地质灾害隐患点的监测和巡查，做到群测群防，对已发生的地质灾害点，要及时除治，确保不发生二次灾害，对可能出现的地质灾害点，要采取应急措施，排除险情，确保安全。要加强对海堤、江堤、山塘水库等重点水利工程的安全检查和巡查，存在隐患的要立即除险加固。要高度重视水库和山塘水位的科学调度，确保水利工程的安全运行。
　　五、进一步加强对救灾工作的领导。各级党委、政府要切实加强对救灾工作的领导，认真落实责任，组织广大党员干部深入灾区，进一步了解灾情，慰问受灾群众，指导救灾，做到每个受灾村都有干部下去，每家重灾户都有联系干部，确保把恢复生产和重建家园的工作落到实处。各有关部门要按照职责分工，通力合作，尽快下拨救灾资金、调运急需的救灾物资，抓紧组织人员深入灾区，加强对基层救灾工作的指导和服务，确保救灾工作落实到位。要发挥各级党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，齐心协力，迎难而上，艰苦奋斗，为夺取抗灾救灾斗争的最后胜利努力工作。
中共福建福建省委办公厅
福建省人民政府办公厅
2005年7月20日