据日前召开的福建全省劳动保障局局长会议透露:今年上半年福建省城镇新增就业人员32.94万人,完成全年任务数的60%;帮助下岗失业人员实现再就业4.16万人,完成全年任务数的59%;其中困难就业群体实现再就业1.57万人,完成全年任务数的79%;城镇登记失业率为3.91%,控制在全年计划任务指标4.5%以内。
劳动保障部门同时也分析了当前福建省在就业和劳动保障领域面临的三大困境———
就业“两难”矛盾仍未破解。一方面劳动力供给总量不减。一部分劳动者就业不稳定,高校毕业生、复员军人和失地农民的就业问题越来越突出;同时受经济增长速度趋缓、工业投资不足,以及纺织品贸易摩擦和人民币汇率调整的影响,福建省出口企业,特别是劳动密集型企业就业容量有所缩小。另一方面劳动力市场供求情况呈现结构性矛盾。新兴的产业、行业和技术性职业所需要的高素质劳动者供不应求,许多企业尤其是服装、鞋帽、纺织、电子、工艺彩绘等劳动密集型企业面临“招工难”。
社会保障体系尚待完善。传统的以“单位”为本位的社会保障体系不能适应分散化、流动性强的就业格局,为数众多的非公有制经济从业人员、灵活就业人员尚未完全纳入覆盖范围。困难群体的医疗保障还没有得到妥善解决。进城就业的农民工、转移就业的农民、被征地农民、经济条件较好的农民的社会保障问题越来越突出,必须统筹考虑城乡社会保障体系的建设与完善。企业与机关事业单位退休人员养老金差距过大。挤占、挪用和骗领、冒领社保基金的现象时有发生。
劳动关系存在不和谐隐患。劳动合同签订率还比较低;非法中介屡禁不止;拖欠克扣农民工工资问题依然存在;与此同时,工伤纠纷、职业病危害案件不断激增。