各地统筹安排土地利用计划时，要优先保障“三纵六横九环海峡铁路网”和“三纵八横海西高速公路网”等交通、能源、水利基础设施项目和省级及以上重点项目用地需求；优先保障列入中央新增投资计划、省扩大内需建设项目以及实施14个重点产业调整振兴方案的项目用地需求；加大民生领域建设用地供应力度，用地指标向经济适用房、廉租房、中低价位中小套型普通商品住房和医疗卫生、教育等民生领域倾斜；要保障重点发展区域的用地需求，积极支持福州（平潭）综合实验区、台商投资区及工业园区等建设项目用地；安排好生态建设和环境保护工程、节能减排和循环经济等项目用地，严禁计划指标用于高耗能、高污染、低水平重复建设和产能过剩行业；同时，统筹安排城乡建设用地，适度控制大城市建设用地规模，合理安排小城市和小城镇建设用地，重点保障古田等21个综合改革建设试点镇的用地需求。
同时，各地在科学用地时，还要加强计划的台账管理；将城乡建设用地增减挂钩、围海造地等连同新增建设用地统一纳入年度计划管理；建立激励和约束机制，对依法用地、补充耕地和推进节约集约用地成效显著的地方，省国土资源厅将给予计划指标奖励。（记者 吴洪 通讯员 房玉兰）
