按照《意见》的要求，各级各部门将在不影响交通市容、市民正常生活的前提下，按照划定区域、限定品种、规定时间、设立标志、控制数量、定期检查、方便群众的原则，科学规划市区街头巷尾菜农早市、早餐点、擦鞋摊、小修理点等，以区为单位选取若干次要路段，在规定的时段和品种范围内，供菜农摆摊，根据群众需要再增加一批早餐服务点，扶持擦鞋、维修等便民类摊点，最大程度方便市民群众。此外，在一些背街小巷以及社区和群众买菜不方便、没有便民服务点的区域，在不影响居民正常生活的前提下，经属地街（镇）同意，允许此类摊点有序经营。
上述服务点和流动摊贩实行区、街“属地管理”，在当地政府统一领导下，由相关职能部门统一挂牌，统一监管，推行动态巡查，推行市场管理柔性化，采用柔性执法，体现人文关怀。执法人员履行职务时，应主动出示行政执法证件，做到公正执法、文明执法。执法过程中，严格区分不规范经营和违法经营行为，对违法经营、危害百姓健康的要严格执法，对不规范经营的主要采取教育、告诫、劝导的办法；禁止超越法律规定权限采取没收、毁坏流动摊贩财物等野蛮执法行为，禁止乱收费。
有关部门还将购置市场管理所需便捷检测设备并培训检测人员，每天对便民服务市场各类食品进行安全检测，确保食品安全。 （记者 潘绣文）
