针对省会中心城市医疗资源分布不均、层次结构不合理，影响卫生服务整体效益发挥的情况，福建省将按照“扩充增量、优化结构、合理布局”的原则，合理调整省会中心城市医疗资源，优化医院布局和结构，建立层次清晰、功能齐全的城市医疗卫生服务体系，满足群众不同层次医疗服务需求。

据了解，省会中心城市（鼓楼、台江、晋安、仓山区）现有各级各类医疗机构1103所，其中，医院64所、社区卫生服务机构156所、门诊部72所、个体诊所811所。这当中，有公立医院23所，其中，省属公立医院11所、市属11所、区属1所；分布在鼓楼区和台江区的有17所，占73.9%；有综合医院10所、中医院3所、皮肤病性病防治院2所，妇幼保健院、肿瘤医院、口腔医院、中西医结合医院、精神病医院、儿童医院、传染病医院、结核病防治院（肺科医院）各1所。

目前，省会中心城市存在着医疗资源分布不均、层次结构不合理等问题。由于历史原因，省、市属公立医院主要集中在鼓楼和台江区，新建城区除仓山区有一所三级中西医结合医院外，没有三级医院，给群众看病带来不便。在结构上，医疗服务网层次多，结构不清晰，三级综合医院儿科、妇产科、感染性疾病科建设比较滞后。为进一步提高省会中心城市医疗资源利用效率，有必要对省会中心城市医院布局进行调整。

调整将按照如下原则进行：

——增加总量。根据省会中心城市发展需要，今年，在金山区域新设1所床位在2000张的省立金山医院，在大学城区域设置1所床位在800张的福建医大附属第三医院（在建），新增床位2800张。同时，在现有基础上，有条件的医院可以适当增加一些床位，在重点增加扩充三级综合医院数量和床位同时，兼顾妇幼保健、肿瘤、精神病、传染病、儿童医院等专科医院。

——扩大存量。通过优化服务流程，推行临床路径，增加人力资源，提高工作效率，缩短病人平均住院日，提高病床周转次数和使用效率，盘活现有医疗资源。

——优化结构。省属医院主要举办承担医学科研、教学功能的省级区域医疗中心，以及部分承担福建全省区域性疑难病症诊治的专科医院，建立若干医学中心。福州市重点建设好覆盖福建全省的专科医院，如精神病、传染病、儿童医院。同时，充分利用省会中心城市现有国有企事业单位和社会力量举办的医疗机构等资源，发展和完善社区卫生服务网络，将规模小的二级医院逐步转型或改制为社区卫生服务中心。

——合理布局。保持现有公立医院布局，新增公立医院主要布局在医疗资源比较薄弱区域，如新店、金山、东部新城等，鼓楼、台江原则上不再新增设医院。

——加强联合。省级医疗中心可与市属医院、社区卫生服务中心和企、事业单位举办的医院建立医疗联合体或医疗集团，实现优势互补，资源共享，提升各医院综合实力，带动社区卫生服务中心发展。

——加快形成多元化办医格局。在加强公立医院资源合理配置的同时，鼓励民营资本举办非营利性医院，扶持民办医院发展。除政府新举办少数医院外，其他区域需要增加的医院应积极引导和鼓励支持社会力量举办，形成公立医院与非公立医院相互促进、共同发展的格局。

——建立若干医学治疗中心。在省属医院现有医学重点学科、优先发展学科和领先特色专业的基础上，建立一批集医疗、科研、教学、预防为一体的医疗中心，突出专科优势，提升福建省医疗技术水平。（记者 段金柱）