由福建福建省委、省政府于2010年12月27日召开的福建全省人口和计划生育工作会议凸显民生计生新亮点。会议强调:“人口和计划生育问题,不仅是发展问题,而且是民生问题。要进一步强化计划生育利益导向,顺应群众过上更好生活的新期待。”
为了强化利益导向,在惠民政策中进一步体现对计划生育家庭的优先优惠优待,福建福建省委、省政府注重将计划生育家庭社会保障纳入重点工作部署。一是在2011年全面推行的“新农保”中,认真落实对农村独生子女、二女户参保对象由政府增加补贴,农村独生子女死亡、伤残的家庭成员和计划生育手术并发症人员按照重度残症人员的优待政策,由政府代缴部分或全部最低标准的养老保险费的做法。二是将农村部分计划生育家庭的奖励扶助金提高至每人每月100元,独生子女伤残、死亡家庭特别扶助标准分别提高至180元和200元。三是在福建全省全面开展免费孕前优生健康检查和部分农村及城市困难育妇的孕期优生检测试点工作。免费孕前优生健康检查适用对象为当地符合生育政策、计划怀孕的夫妇(包括流动人口)。优生检查内容为计划怀孕夫妇提供健康教育、体格检查、临床实验室检查、风险评估及咨询指导等19项服务。每人免费孕前优生健康检查费用为240元,由省级(含中央)财政负担80%,地方财政负担20%。四是继续由省财政拿出1000万元用于小额贷款贴息帮助计划生育家庭发展生产。五是继续做好惠民政策与计划生育奖励优惠政策的衔接,在福建全省“造福工程”搬迁指标和补助资金中,继续落实对农村独生子女和二女户增发一个人份额的搬迁建房补助金,并在扶贫开发、宅基地划分、改水改厕、沼气应用、新技术推广、最低生活保障等方面,对计划生育家庭予以优惠和照顾。这些项目的经费省财政“出大头”并列入了财政预算。各市、县(区)应按照项目需求增加经费预算,各级各有关部门应加强协调配合,精心组织实施,全面兑现奖励扶助,切实把实事办实办好,力争每个计划生育困难户都能得到一项以上由政府提供的脱贫帮困项目。
这些举措,事事关切计划生育家庭,体现了让计划生育家庭优先享受改革发展成果的人本关怀,像冬日里的阳光,让人倍感暖意浓浓。(刘雪娥)