15日，福建省政协十届五次会议就“加强水源保护”召开专题协商会（上图，本报记者 关建东 常刚 摄）。

来自16个界别的福建省政协委员出席协商会，福建省政协人口资源环境委员会主任张添根介绍了该委2011年开展“加强水源保护，促进饮水安全”专题调研情况，7名委员就如何加强水源保护积极献言献策。副省长倪岳峰，福建省政协副主席邓力平出席会议，福建省政协副主席李祖可主持会议。省环保厅、省水利厅、省住建厅、福建省卫生厅、省农业厅等5个省直部门负责人现场与委员们展开互动交流。

保护饮用水源地

　　让百姓喝上放心水

“尽管福建省水环境质量总体保持良好，但一些水源地生态环境受到破坏，工业污染、农业污染和生活污染等面源污染还比较严重。”福建省政协委员、南平市副市长陈美琼说，“水源地水环境污染，问题在水里，根子在岸上，关键在机制。”为此，她建议，要改变“上游地区负担，下游地区受益；贫困地区负担，富裕地区受益”的局面，建立健全重要水源地生态补偿机制。

福建省政协委员、民盟福建福建省委副主委林治良建议，严格控制闽江下游河砂开采，全面推进畜禽养殖业污染控制工程建设。同时，积极开辟大樟溪作为福州第三水源，应对城区扩建、闽江南港水源地突发性水污染事故等问题。

“饮用水源地生态环境保护任务艰巨，需要长期努力。”福建省政协委员、福建省政协人口资源环境委员会副主任丛澜认为，“要建立完善生态补偿与环境突发事故应急机制。地方政府应建立辖区饮用水风险防范体系，加强水源地日常巡查，建立完善水源地环境安全预警机制。尤其是要建立完善水环境突发事故应急处置联动机制，确保福建省饮用水源水质安全。”

省环保厅有关负责人表示，通过流域环境整治和水源保护为民办实事项目的实施，全面取缔饮用水源保护区违法活动，加强集中式饮用水源地的监测，强化饮用水源保护区管理；加强环境监管及环境执法，建立环境污染突发事故预警和应急救援机制，提高环境事故处置能力。

省水利厅有关负责人表示，要大力宣传《水法》，提高全民水源保护意识；强化水功能区管理和水资源质量监测，推进水库水源地保护，“十二五”期间再推进20个水库水源地的水资源保护建设，与环保等部门协作共管，共同推进水污染防治。

治理农村环境污染

　　建设更优美家园

“农村的生活污水排放分散、处理率低，影响水源周围环境。随着经济的发展，禽畜规模化养殖对周边环境产生的污染日益加剧。”福建省政协委员、厦门市第一医院肝胆胰血管外科主任李滨认为，推行“三集中”，即农民向社区集中、企业向园区集中、土地向农庄集中，是解决农村与水源周围生态环境污染的有效措施。同时，开展农村家园清洁行动，推进农村生活垃圾“户集、村运、镇运、县处理”的无害化处理工程；大力发展现代生态农业，重点抓好福建省“六江两溪”流域水环境整治，加强饮用水源地的保护。

福建省政协委员、龙岩市政协副主席李新春认为，治理养殖业污染，先要划定养殖区，做好规划，将养殖规模控制在环境容量内。同时，推广科学有效的养殖技术和治理技术，加大养殖业污染治理的投入，强化乡镇环保执法力量，保护水资源。

“各级政府要重视农村垃圾、污水等环境卫生问题，将其摆上议事日程。”福建省政协委员、福建省政协人口资源环境委员会副主任黄世峰建议，“集镇、村庄应制定完善保洁制度，建立日常管理长效机制。每个县可选择若干个乡村开展污水垃圾整治的试点示范工作。增加农村垃圾污水治理资金投入，加强农村排水管网等基础设施建设。此外，大力开展农村环境卫生教育，提高农民的环保意识。”

省住建厅有关负责人表示，坚持一手抓城乡污水垃圾处理设施建设，防治水污染；一手抓城市供水管理，确保饮水安全。要继续强化城镇污水垃圾处理设施建设和管理，有条件的县市推行城乡垃圾一体化运行模式；继续抓好农村家园清洁行动，推进试点镇污水垃圾项目建设。

省农业厅有关负责人表示，推动重点流域畜禽养殖污染治理，要控制养殖总量，推动“空间转移”，推行规模化、标准化、生态化养殖。同时，多管齐下，推进畜禽养殖污染综合治理，促进水源环境改善。

副省长倪岳峰在认真听取委员们的发言后说，福建省委省政府高度重视水源保护工作，把水源保护列入为民办实事项目，各相关部门采取许多切实有效措施，积极推进水源保护工作，水质状况总体较好。

倪岳峰表示，委员们发言切中要害，数据详实，要把委员们提出的合理建议和意见，认真加以研究落实，切实改进工作。下一步，省政府将加强依法划定和管理饮用水源地的工作，规范饮用水源保护区建设和管理；加强水环境整治，把水源保护列入为民办实事项目，进一步加大畜禽养殖污染整治力度，加快城乡生活污水设施建设；提升水环境的监控能力，完善水源地环境应急管理机制，加快城市备用水源建设；建立健全水环境污染突发事故预警和应急机制，健全完善水源保护机制，特别是生态补偿机制，进一步完善考核问责机制等，做好水源保护工作，建设更加优美更加和谐更加幸福的福建。